金堂县人民政府教育督导委员会办公室文件
金府教督〔2017〕7 号
金堂县人民政府教育督导委员会办公室
关于开展2017年度乡镇（街道）
教育工作督导评估的通知
赵镇街道办事处、各乡镇人民政府：
为贯彻落实党的十九大提出的“优先发展教育事业”的战略部署，按照“金目督办发〔2017〕5号”“金府教督发〔2017〕5号”文件精神，我室拟引入第三方评估机构于近期组织开展2017年度全县乡镇（街道）教育工作督导评估工作，现将有关事宜通知如下。
一、督导评估内容
详见《金堂县人民政府教育督导委员会办公室关于开展2017年度乡镇人民政府教育工作督导评估的通知》（金府教督发〔2017〕5号）文件（以下简称“通知”）。
二、主要工作及流程
（一）乡镇自评
乡镇按《通知》中的督导评估评分细则自评，形成“自评报告”和“自评打分表”（详见附件1。盖鲜章，现场测评时上交）；并按评估细则内容分六个指标规整档案目录和内容（档案主要内容见附件3），便于查阅。
（二）第三方测评
1.开展辖区学校校长、教师、家长及社区代表个别访谈和问卷调查。
2.现场测评。
（1）时间：详见测评时间安排表（附件2）。
（2）方式：
①审读自评报告、听取负责人汇报、现场质询答辩；
②查阅档案资料并交流；
③查看相关环境。
3.对获取的各种信息进行汇总和综合分析，形成评估意见，并将在现场初步反馈意见，择时书面反馈意见。
（三）县人民政府教育督导委员会办公室审核评估
三、结果运用
各乡镇（街道）教育工作督导评估结果将纳入年度主要工作目标考核。
特此通知。
附件：1.金堂县乡镇（街道）教育工作督导评估评分细则
2.乡镇（街道）现场测评时间安排表
3.档案主要内容要求
金堂县人民政府教育督导委员会办公室
2017年11月22日
附件 1
金堂县乡镇（街道）教育工作督导评估评分细则
|
评估对象
|
评 估 标 准（100分）
|
评分方法
|
评估结果
|
|
一级指标
|
二级指标
|
自评
|
县评
|
|
乡镇
人民政府（街道办）
|
A1、确立教育优先发展地位（20分）
|
B1、确立教育优先发展地位，把发展教育列入(党委)政府重要议事日程，建立健全乡镇领导联系学校制度，及时研究解决教育问题。
B2、建立教育工作目标责任制。建立乡镇（街道）职能部门、村组（社区）教育工作责任制度，签订或下达年度教育工作目标管理责任书。
B3、利用教师节等切实开展尊师重教活动。
B4、协调做好学校规划布局调整工作。
|
有制度、有计划、有措施、有成效得分。未建立领导联系学校制度、教育工作责任制度或未层层签订教育工作目标管理责任书扣1-5分。职责范围内的教育问题未得到及时解决造成严重后果扣1-5分。未切实开展尊师重教活动扣1-5分。学校规划布局调整工作中出现推诿、扯皮事件，产生不良后果的扣减5—10分。
|
|
|
|
A2、控辍保学工作（20分）
|
B5、强化政府控辍保学工作的领导职责和工作职责，做好控辍保学工作。开展《义务教育法》等教育法律法规宣传，依法做好适龄儿童、少年组织入学工作。
B6、做好防流控辍工作，确保残疾儿童、随迁农民工子女、困难家庭子女等所有适龄儿童接受完成义务教育。
B7、小学年辍学率低于0.5%，初中年辍学率低于1.0%。
B8、强化当地政府对辖区内招生工作的领导与协调，杜绝乡镇、村组干部参与有偿招生、非法招生（尤其中等职业教育招生）的现象，确保当地阳光招生政策的全面落实。
|
有制度、有计划、有措施、有成效得分。依法保证适龄儿童就近入学，小学年辍学率高于0.5%、初中年辍学率高于1%扣减5-10分。残疾儿童少年入学率低于95%，扣减5-10分。未开展辖区内适龄儿童、少年组织入学工作或工作不到位扣减1-5分。
有违规招生或参与非法招生现象的扣减1-5分
-
|
|
|
|
A3、校园周边环境综合治理（20分）
|
B9、建立长效机制，做好辖区内各级各类学校周边治安、交通、文化、餐饮和卫生环境等综合治理工作，保障学校正常教育教学秩序。
B10、坚持定期协调公安、城管、交通、文化等部门，加强对“OK厅”、“网吧”、“游戏厅”等不适宜未成年人活动场所的执法检查。
|
校园及周边环境治理好，为教育发展、学校教育教学秩序营造良好氛围、辖区公众满意度较高得分。工作不力、发生责任事故扣减10—20分。被举报、被曝光且查实的扣减20分。
|
|
|
|
A4、加强社区教育工作（20分）
|
B11、加强社区教育工作的组织领导，整合社区教育资源，完善社区教育机构，保障社区教育工作人员和经费，积极开展社区教育工作。社区（村）教育工作站覆盖率达到每年度县级指标（6分）。
B12、积极开展辖区内社区居民教育活动，社区居民教育率达到每年度县级指标（2分）；积极开展辖区内从业人员继续教育活动，从业人员继续教育率达到每年度县级指标（2分）。
B13、加强社区教育师资队伍建设，有一定数量的专、兼职教师，有相对固定的志愿者队伍，有教师及志愿者培训计划、过程记录（3分）；社区教育工作成效显著，特色突出，创建工作有成果（2分）。
B14、社区教育办学硬件设施达到标准，教育资源充分利用（3分）；重视辖区内青少年活动场所的建设和管理，社区教育资源和校外活动场所向学生无偿开放，学校资源向社区居民开放。（2分）。
|
有制度、有计划、有措施、有成效得分。
各级组织机构建设不完善，领导不得力扣1—2分；教育资源整合，保障工作人员和经费（不低于辖区内人均0.3元），开展社区教育工作存在不足扣1—2分；社区（村）教育工作站覆盖率未达到每年度县级指标扣2分；社区居民教育率未达到每年度县级指标扣2分；从业人员继续教育率未达到每年度县级指标扣2分；社区教育专、兼职教师和志愿者队伍在数量、培训实施方面不达标扣1—3分；社区教育工作无成效，特色不突出，创建工作无成果扣1—2分；社区教育办学硬件设施未达标，教育资源利用不充分扣1—3分；社区教育资源、校外活动场所按要求向学生无偿开放不符合要求扣1—2分。
|
|
|
|
A5、关爱留守儿童（10分）
|
B15、建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。
|
建立工作制度、有工作机构及措施、社会参与度高、成效明显得分。无关爱留守儿童工作联席会议制度或制度流于形式扣减1—5分。留守儿童之家建设不到位扣减1—5分。关爱留守儿童工作发生责任事件扣减5—10分。
|
|
A6、发展农村幼儿教育（10分）
|
B16、关心、扶持区域内学前教育事业发展，履行承担发展农村幼儿教育的责任，关心、扶持区域内早教事业发展。
B17、抓好辖区内民办幼儿园的监督管理。依法清理整顿、撤并取缔非法办学办园。
|
工作有成效，公众满意度高得分。未履行好发展幼教责任扣5-10。辖区内民办幼儿园监管不力，被举报、被曝光且查实的、或发生责任事故的扣减10分。辖区内存在非法办学办园扣减5—10分
|
|
|
附件2
乡镇（街道）现场测评时间安排表
|
时间
|
乡镇
|
联络员
|
|
2017年12月4日上午
|
土桥镇
|
胡信儒
|
|
2017年12月4日下午
|
云合镇
|
胡信儒
|
|
2017年12月5日上午
|
又新镇
|
胡信儒
|
|
2017年12月5日下午
|
广兴镇
|
彭 军
|
|
2017年12月6日上午
|
竹篙镇
|
彭 军
|
|
2017年12月6日下午
|
转龙镇
|
彭 军
|
|
2017年12月7日上午
|
隆盛镇
|
彭 军
|
|
2017年12月7日下午
|
高板镇
|
万福元
|
|
2017年12月8日上午
|
平桥乡
|
万福元
|
|
2017年12月8日下午
|
三溪镇
|
万福元
|
|
2017年12月11日上午
|
五凤镇
|
唐永东
|
|
2017年12月11日下午
|
白果镇
|
唐永东
|
|
2017年12月11日下午
|
淮口镇
|
唐永东
|
|
2017年12月12日上午
|
金龙镇
|
杨德富
|
|
2017年12月12日下午
|
福兴镇
|
杨德富
|
|
2017年12月12日下午
|
赵家镇
|
杨德富
|
|
2017年12月13日上午
|
官仓镇
|
邢光杰
|
|
2017年12月13日下午
|
栖贤乡
|
邢光杰
|
|
2017年12月13日下午
|
三星镇
|
邢光杰
|
|
2017年12月14日上午
|
赵镇
|
邢光杰
|
|
2017年12月14日下午
|
清江镇
|
邢光杰
|
附件3
档案主要内容要求
A1：党委政府、人大涉教主要文件、会议纪要、发展规划、工作计划、工作总结、工作报告；村组（社区）目标责任书涉教条款；尊师重教活动开展材料；解决涉教问题实际事例材料等。
A2：宣传、组织适龄儿童少年（含残疾儿童少年）入学的材料、台账；控辍保学过程性材料及典型事例材料；杜绝非法招生的相关材料等。
A3：建立校园周边环境综合治理长效机制的文件、制度、会议纪要；开展校园周边环境综合治理的过程性材料和典型事例等。
A4：社区教育有关文件、会议纪要；社区教育机构、人员、经费、场所、资源、硬件条件等有关材料；社区教育活动开展的过程性材料和典型事例材料；社区活动覆盖率、特色、创建成绩等材料。
A5：关爱留守儿童机构、制度、文件等材料；留守儿童台账；留守儿童之家建设和使用的材料；开展留守儿童关爱活动的过程性材料等。
A6：发展农村幼儿教育的文件、会议纪要等材料；加强辖区内民办幼儿园的监督管理的过程性材料；撤并取缔非法办学办园的典型事例材料等。
信息公开类别：依申请公开
金堂县人民政府教育督导委员会办公室 2017年11月22日印发