金堂县人民政府教育督导委员会办公室文件
金府教督〔2018〕10 号
金堂县人民政府教育督导委员会
关于开展2018年度乡镇（街道）教育工作
督导评估的通知
赵镇街道办事处、各乡镇人民政府：
为深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作系列讲话精神，贯彻落实党的十九大提出的“优先发展教育事业”的战略部署，依据《国家教育督导条例》和《四川省教育督导条例》，按照金目督办发〔2018〕7号文件精神，金堂县人民政府教育督导委员会拟于近期组织开展2018年度全县乡镇（街道）教育工作督导评估工作，现将有关事宜通知如下:
一、督导评估内容
详见附件1《金堂县乡镇（街道）教育工作督导评估评分细则》。
二、主要工作及流程
（一）乡镇（街道）自评
乡镇(街道)按照《金堂县乡镇（街道）教育工作督导评估评分细则》自评，形成“自评报告”（盖鲜章，现场测评时上交；电子文本发邮箱：jtxrmzfjyddb@163.com）；并按评估细则内容分六个指标规整档案（档案主要内容见附件3），便于查阅。
（二）现场测评
1. 时间：详见测评安排表（附件2）；
2. 地点：详见测评安排表（附件2）；
3. 测评人员：金堂县第六届政府督学。
2. 方式：
①听取自评报告，现场质询、答辩；
②查阅档案资料并背靠背打分。
（三）县人民政府教育督导委员会办公室汇总，形成评估意见，择时反馈。
三、结果运用
各乡镇（街道）教育工作督导评估结果将纳入年度主要工作目标考核。
特此通知。
附件：1.金堂县乡镇（街道）教育工作督导评估评分细则
2.乡镇（街道）现场测评安排表
3.档案主要内容要求
附件 1
金堂县乡镇（街道）教育工作督导评估评分细则
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评估对象
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评 估 标 准（100分）
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观测点及评分方法
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评估结果
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一级指标
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二级指标
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乡镇人民政府（街道办）
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A1、确立教育优先发展地位（20分）
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B1、确立教育优先发展地位，把发展教育列入(党委)政府重要议事日程，建立健全乡镇领导联系学校制度，及时研究解决教育问题。
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1.党委政府、人大涉教主要文件、会议纪要、发展规划、工作计划、工作总结、工作报告（会议4分，不少于4次，每少1次减1分；计划、总结中涉教各2分）；
2.村组（社区）目标责任书涉教条款（2分）；
3.尊师重教活动开展材料（有慰问活动或专题会议8分）；
4.解决涉教问题实际事例材料等（2分）。
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B2、建立教育工作目标责任制。建立乡镇（街道）职能部门、村组（社区）教育工作责任制度，签订或下达年度教育工作目标管理责任书。
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B3、利用教师节等切实开展尊师重教活动。
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B4、协调做好学校规划布局调整工作。
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A2、控辍保学工作（20分）
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B5、强化政府控辍保学工作的领导职责和工作职责，做好控辍保学工作。开展《义务教育法》等教育法律法规宣传，依法做好适龄儿童、少年组织入学工作。
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1.宣传、组织适龄儿童少年（含残疾儿童少年）入学的材料、台账（有适龄儿童台账4分；有宣传组织活动及简报4分）；
2.控辍保学过程性材料及典型事例材料（有过程性资料2分；中小学巩固率99%以上各4分，每低一个百分点扣1分，扣完为止）；
3.杜绝非法招生的相关材料等（2分）。
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B6、做好防流控辍工作，确保残疾儿童、随迁农民工子女、困难家庭子女等所有适龄儿童接受完成义务教育。
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B7、小学年辍学率低于0.5%，初中年辍学率低于1.0%。
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B8、强化当地政府对辖区内招生工作的领导与协调，杜绝乡镇、村组干部参与有偿招生、非法招生（尤其中等职业教育招生）的现象，确保当地阳光招生政策的全面落实。
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A3、校园周边环境综合治理（20分）
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B9、建立长效机制，做好辖区内各级各类学校周边治安、交通、文化、餐饮和卫生环境等综合治理工作，保障学校正常教育教学秩序。
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1.建立校园周边环境综合治理长效机制的文件、制度、会议纪要（有制度4分，有联席会议及会议纪要召开1次1分，最高4分）；
2.开展校园周边环境综合治理的过程性材料和典型事例等（开展治理活动及简报1次2分，最高12分）。
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B10、坚持定期协调公安、城管、交通、文化等部门，加强对“OK厅”、“网吧”、“游戏厅”等不适宜未成年人活动场所的执法检查。
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A4、加强社区教育工作（20分）
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B11、加强社区教育工作的组织领导，整合社区教育资源，完善社区教育机构，保障社区教育工作人员和经费，积极开展社区教育工作。社区（村）教育工作站覆盖率达到每年度县级指标（6分）。
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1、加强管理：社区教育纳入乡镇日常管理（有文件，召开专题会，落实社区教育学校校长、社区工作站站长职责，实社区教育学校对社区教育工作站的指导）（每项2分，最高8分）
2、落实保障：年人均经费投入不少于2元（见票据）；将社区教育纳入乡镇年度考核；建立社区教育师资库和志愿者库。（经费2分，其他各1分）
3、活动开展：是否举办全民终身学习活动周（见材料）；加大宣传、知晓率达80%。（活动周3分，知晓率最高2分）
4、特色亮点：社区教育品牌特色亮点（见材料,1分），争先创优（市级、县级。创建有市级优秀或示范2分，县级1分）。
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B12、积极开展辖区内社区居民教育活动，社区居民教育率达到每年度县级指标（2分）；积极开展辖区内从业人员继续教育活动，从业人员继续教育率达到每年度县级指标（2分）。
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B13、加强社区教育师资队伍建设，有一定数量的专、兼职教师，有相对固定的志愿者队伍，有教师及志愿者培训计划、过程记录（3分）；社区教育工作成效显著，特色突出，创建工作有成果（2分）。
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B14、社区教育办学硬件设施达到标准，教育资源充分利用（3分）；重视辖区内青少年活动场所的建设和管理，社区教育资源和校外活动场所向学生无偿开放，学校资源向社区居民开放。（2分）。
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A5、关爱留守儿童（10分）
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B15、建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系。
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1.关爱留守儿童机构、制度、文件等材料（1分）；
2.留守儿童台账（有台账名册1分）；
3.留守儿童之家建设和使用的材料（2分）；
4.开展留守儿童关爱活动的过程性材料等（开展活动1次1分，最高6分）。
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A6、加强民办教育监管（10分）
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B16、关心、扶持区域内民办教育的发展，履行承担发展农村幼儿教育的责任，关心、扶持区域内早教事业发展。
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1.加强民办教育监管，发展农村幼儿教育的文件、会议纪要等材料（1分，没有专题会议不得分）；
2.加强辖区内民办学校、民办幼儿园、校外培训机构的监督管理的过程性材料（监管活动1次1分，最高7分）；
3.取缔非法举办民办学校、民办幼儿园、校外培训机构的典型事例材料等（2分）。
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B17、抓好辖区内民办教育的监督管理。依法清理整顿、撤并取缔非法办学办园。
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附件2
乡镇（街道）现场测评安排表
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评估组
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时间
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乡镇
（街道）
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评估地点
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组长
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副组长
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联络员
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人员安排
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西部组群
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12月 18日
上午
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赵镇、三星
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赵镇街道
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钟刚
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孙勇
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邢光杰
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A1 A2: 吴 伟、孙 勇；
A3 A4: 伍仁槐、周贤全；
A5 A6: 唐中勇、陈 俊。
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12月18 日
下午
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清江、官仓、栖贤
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栖贤乡政府
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中部组群
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12月18 日
上午
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淮口、五凤、白果
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淮口镇政府
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刘志刚
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练小文
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唐永东
万福元
杨德富
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A1A2: 练小文、肖 敏；
A3 A4: 黄 瑛、张洪富；
A5 A6: 罗玉霖、张长琼。
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12月 18日
下午
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金龙、三溪
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三溪镇政府
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12月19 日
上午
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福兴、赵家
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赵家镇政府
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12月 19日
下午
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高板、平桥
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高板镇政府
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东部组群
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12月18 日
上午
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隆盛、转龙
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隆盛镇政府
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刘冬梅
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李发琼
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彭军
胡信儒
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A1 A2: 李发琼、黄敬光；
A3 A4: 赖道敏、李晓芬；
A5 A6: 黄念文、范文英。
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12月18 日
下午
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竹篙、广兴
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竹篙镇政府
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12月 19日
上午
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土桥、又新、云合
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又新镇政府
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附件3
档案主要内容要求
A1：党委政府、人大涉教主要文件、会议纪要、发展规划、工作计划、工作总结、工作报告；村组（社区）目标责任书涉教条款；尊师重教活动开展材料；解决涉教问题实际事例材料等。
A2：宣传、组织适龄儿童少年（含残疾儿童少年）入学的材料、台账；控辍保学过程性材料及典型事例材料；杜绝非法招生的相关材料等。
A3：建立校园周边环境综合治理长效机制的文件、制度、会议纪要；开展校园周边环境综合治理的过程性材料和典型事例等。
A4：社区教育有关文件、会议纪要；社区教育机构、人员、经费、场所、资源、硬件条件等有关材料；社区教育活动开展的过程性材料和典型事例材料；社区活动覆盖率、特色、创建成绩等材料。
A5：关爱留守儿童机构、制度、文件等材料；留守儿童台账；留守儿童之家建设和使用的材料；开展留守儿童关爱活动的过程性材料等。
A6：加强民办教育管理、发展农村幼儿教育的文件、会议纪要等材料；加强辖区内民办学校、民办幼儿园和校外培训机构的监督管理的过程性材料；取缔非法举办民办学校、民办幼儿园和校外培训机构的典型事例材料等。
信息公开类别：依申请公开
金堂县人民政府教育督导委员会办公室 2018年12月11日印发